अमेरिकी सरकार दो साल के लिए नए सौर टैरिफ निलंबित करेगी

व्हाइट हाउस कंबोडिया, मलेशिया, थाईलैंड और वियतनाम में बने सौर मॉड्यूल के लिए 24-महीने की टैरिफ छूट की घोषणा करने वाला है, जबकि रक्षा उत्पादन अधिनियम को अमेरिकी विनिर्माण को गति देने के साधन के रूप में लागू करता है।

बिडेन प्रशासन कंबोडिया, मलेशिया, थाईलैंड और वियतनाम में बने सौर मॉड्यूल के लिए 24-महीने की टैरिफ छूट की घोषणा करने की तैयारी कर रहा है, रॉयटर्स ने पहली बार सार्वजनिक रूप से रिपोर्ट किया।

यह कदम पूरे उद्योग में अनिश्चितता की सीधी प्रतिक्रिया है। अनिश्चितता तब शुरू हुई जब अमेरिकी वाणिज्य विभाग (डीओसी) ने 28 मार्च को घोषणा की कि वह कैलिफोर्निया स्थित सौर मॉड्यूल निर्माता ऑक्सिन सोलर द्वारा एक याचिका दायर करेगा - जिसने डीओसी को कंबोडिया, मलेशिया, थाईलैंड और वियतनाम में कंपनियों के डेटा की समीक्षा करने के लिए कहा। संचालन चीनी कंपनियों द्वारा आयात किए गए सौर पैनल - जब कार्रवाई की गई और उन कंपनियों के खिलाफ डंपिंग रोधी जांच की घोषणा की गई।

नए टैरिफ को रोकते हुए, राष्ट्रपति बिडेन कथित तौर पर रक्षा उत्पादन अधिनियम को सौर आपूर्ति श्रृंखला में अमेरिकी विनिर्माण में तेजी लाने और आयातित फोटोवोल्टिक हार्डवेयर और सामग्रियों पर समग्र निर्भरता को कम करने के साधन के रूप में लागू करेंगे। रिपोर्टों से संकेत मिलता है कि बिल को लागू करने का लक्ष्य घरेलू सौर विनिर्माण क्षमता को 2024 तक 22.5 GW तक बढ़ाना है।

1950 का रक्षा उत्पादन अधिनियम राष्ट्रपति को निजी कंपनियों को संघीय सरकार के आदेशों को प्राथमिकता देने और रक्षा उद्देश्यों के लिए सामग्री, सेवाओं और सुविधाओं को आवंटित करने का निर्देश देता है। यह आदेश 2020 की शुरुआत से कोविड-19 महामारी के जवाब में दो बार लागू किया गया है, एक बार तत्कालीन राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प द्वारा और अब फिर से बिडेन द्वारा।

अधिनियम को लागू करने से डीओसी की जांच समाप्त नहीं होती है, जिसके जारी रहने की उम्मीद है, जिसका अर्थ है कि डीओसी के फैसले के आधार पर स्थगन के बाद भी टैरिफ लगाया जा सकता है। हालांकि, रॉयटर्स के अज्ञात स्रोतों के अनुसार, आसन्न कार्रवाई संभावित पूर्वव्यापी टैरिफ अधिरोपण को समाप्त कर देगी जो उस तारीख से पहले की तारीख में थी जब ऑक्सिन सोलर ने मूल रूप से याचिका दायर की थी

सीधा प्रभाव

सर्वेक्षण की घोषणा के बाद के महीनों में, सौर ऊर्जा उद्योग संघ (SEIA) ने 2022 और 2023 में सौर प्रतिष्ठानों के लिए अपने पूर्वानुमान को 46 प्रतिशत तक कम कर दिया, एक ऐसा परिदृश्य जिसके परिणामस्वरूप अगले दो वर्षों में नियोजित सौर क्षमता में 24 GW की गिरावट आने की उम्मीद है। वर्ष, यह आंकड़ा पूरे वर्ष 2021 में स्थापित सौर क्षमता से अधिक है।

पूरे अमेरिका में डेवलपर्स पहले से ही जांच के दंश को महसूस कर रहे हैं। जांच ने मॉड्यूल के आयात को रोक दिया, सौर परियोजनाओं को विकास और निर्माण के तहत एक दुविधा में छोड़ दिया, कुछ आंशिक रूप से पूर्ण परियोजनाएं मॉड्यूल की प्रतीक्षा में बेकार बैठी थीं।

26 अप्रैल तक, नए जारी किए गए SEIA सर्वे इम्पैक्ट सर्वे को 700 से अधिक प्रतिक्रियाएं मिलीं, 83 प्रतिशत उत्तरदाताओं ने घटकों को खरीदा या उपयोग किया, जिन्होंने रिपोर्ट किया कि उनके घटक आपूर्ति समझौते रद्द या विलंबित थे। 13 राज्यों में 100 प्रतिशत उत्तरदाताओं का मानना ​​है कि उनकी मॉड्यूल आपूर्ति में देरी या रद्दीकरण का सामना करना पड़ रहा है।

स्वैच्छिक रिपोर्ट के अनुसार, उत्तरदाताओं ने SEIA को जवाब दिया कि 51 GW सौर क्षमता और 6 GWh अतिरिक्त बैटरी भंडारण के साथ कुल 318 उपयोगिता-स्तरीय परियोजनाओं को रद्द या विलंबित किया जा रहा है। इसके अलावा, विलंबित परियोजनाओं का एक महत्वपूर्ण हिस्सा रद्द होने वाला है, क्योंकि डेवलपर्स नहीं जानते कि वे अपने घटकों को कब प्राप्त कर पाएंगे, और कुछ देरी परियोजनाओं को नीचे खींच सकती है।

39 राज्यों के प्रतिवादी आंकड़ों के अनुसार, दो राज्यों को छोड़कर सभी ने 100 मेगावाट से अधिक क्षमता वाली उपयोगिता-स्तरीय परियोजनाओं के रद्द होने और देरी की सूचना दी। यह भी संभव है कि आंकड़े जांच के वास्तविक प्रभाव के केवल एक छोटे से अंश का प्रतिनिधित्व करते हैं, एसईआईए ने कहा। अमेरिका भर में, ज्ञात उपयोगिता-पैमाने पर सौर विकास पाइपलाइनों का 42 प्रतिशत बाधित हो गया है। इंडियाना और इडाहो दोनों ने अपनी ज्ञात पाइपलाइनों में 100 प्रतिशत व्यवधान की सूचना दी।

SEIA के अनुमानों के अनुसार, इस प्रकार की क्षमता के नुकसान के परिणामस्वरूप, अमेरिका 2035 तक अतिरिक्त 364 मिलियन टन कार्बन का उत्सर्जन करेगा, जिससे 78 मिलियन आंतरिक दहन इंजन वाहनों को प्रभावी ढंग से सड़क से हटाने का अवसर गायब हो जाएगा।

ये अनुमान 50 प्रतिशत से 250 प्रतिशत की सीमा में टैरिफ लगाने, जांच पर एक सकारात्मक निर्णय की धारणा पर आधारित हैं; सर्वेक्षण किए गए देशों से घटकों की आयात आपूर्ति पर गंभीर प्रतिबंध, अनिर्दिष्ट देशों में निर्माताओं को सुस्ती लेने में समय लगता है; और अनुसंधान अद्यतन परिणामों को प्रभावित कर रहा है।

वर्तमान में, कंबोडिया, मलेशिया, थाईलैंड और वियतनाम अमेरिका के घटक आयात का लगभग 80 प्रतिशत हिस्सा हैं।

बाहरी दबाव

जांच की घोषणा करने के बाद से, बिडेन प्रशासन को 2035 तक अमेरिकी पावर ग्रिड को पूरी तरह से डीकार्बोनाइज करने और 2030 तक 2005 के स्तर से यूएस ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन को 50 से 52 प्रतिशत तक कम करने के लक्ष्यों के विरोध का सामना करना पड़ा है, चीन की आर्थिक प्रथाओं और उत्पाद निर्भरता पर मौजूदा राजनीतिक दबाव।

अक्षय ऊर्जा अधिवक्ताओं और राजनेताओं ने डीओसी और बाइडेन प्रशासन से जांच बंद करने की गुहार लगाई है। अब तक, 22 सीनेटरों और 19 राज्यपालों ने औपचारिक रूप से डीओसी से जल्द से जल्द प्रारंभिक वीटो जारी करने का आह्वान किया है।

दूसरी ओर, 26 मई को, अमेरिकी सीनेटर शेरोड ब्राउन (डी-ओएच) और बॉब केसी (डी-पीए) और अमेरिकी प्रतिनिधि मार्सी कप्तूर (डी-ओएच -9) ने राष्ट्रपति बिडेन को समर्थन व्यक्त करते हुए एक पत्र भेजा। जारी जांच.

SEIA के अध्यक्ष और सीईओ अबीगैल रॉस हॉपर (अबीगैल रॉस हॉपर) ने कहा कि जांच से सौर उद्योग में 100,000 नौकरियों के नुकसान की भी आशंका है। स्पष्ट करने के लिए एक महत्वपूर्ण बिंदु यह है कि 100,000 नौकरियों में नई नौकरियां भी शामिल हैं जिन्हें जोड़ा नहीं गया है, हालांकि एसईआईए का दावा है कि विशाल बहुमत मौजूदा श्रमिकों की छंटनी होगी। टैरिफ के कारण 2022 और 2023 के बीच 16,000 और 18,000 सोलर मैन्युफैक्चरिंग जॉब्स का सृजन नहीं होगा, जिनमें से अधिकांश छंटनी होगी। संदर्भ के लिए, सबसे हालिया 2020 वार्षिक सर्वेक्षण डेटा से पता चलता है कि लगभग 31,000 लोग सौर निर्माण में कार्यरत हैं।